福州军区成立背后玄机，首次深度解读

在1956年至1985年的漫长岁月里，福州军区作为解放军中举足轻重的大军区之一，肩负起领导与指挥福建、江西两省境内所有武装力量的重任。接下来，我将简要梳理福州军区及其下辖军级以上单位的发展变迁。

1955年，鉴于对主要作战对手、战略布局、地形地貌及交通状况等多重因素的周密考量，加之对简化指挥体系迫切需求的驱动，中共中央及中央军委对全国军区进行了全面而深入的重组。原先的东北、华北、华东、中南、西南、西北六大军区被重新整合，从而孕育出十二个崭新的军区，具体包括沈阳、北京、济南、南京、广州、武汉、昆明、成都、兰州、新疆、西藏以及内蒙古军区。这一变革标志着新中国首次大规模军区调整的圆满落幕。然而，不久后，这一行政区划体系再次迎来变革，福州军区应运而生。

1956年3月28日，国防部长彭德怀元帅给中央军委毛泽东主席《关于建议将南京军区划分为两个军区》的报告说：“在三月召开的军委扩大会议期间，南京军区的同志提议，因现该军区直辖五个省军区，范围太大，领导不便，要求划分为两个军区，即南京军区（辖江苏、浙江、安徽三个省军区）和福州军区（辖福建、江西两个省军区）。经总参谋部和有关单位研究，并经军委会议讨论，同意这一划分。南京军区的领导机构基本上不变，以现在的福建军区担任福州军区的领导。”

4月4日，毛主席作出指示：请刘、周、朱、小平同志审阅完毕后，将文件退回彭德怀同志。我已对文件进行了审阅，并同意将其划分为两个军区。至于叶飞同志是否应停止兼任省委书记一职，以及接任省委书记的人选问题，请小平同志与谭震林同志进行商议，并将协商结果通知彭德怀同志。

叶飞当时身负重任，不仅担任中共福建省委书记和福建省省长的职位，还兼任南京军区副司令员、福建军区司令员和政治委员。鉴于毛主席的高瞻远瞩，叶飞或将辞去省委书记的职务，以便他能更加集中精力投入到军区的工作中。

福建省，地处我国东南沿海的显著位置，东临台湾海峡，与台湾省隔海相望，占据着至关重要的地理位置，战略地位举足轻重。在中华人民共和国诞生的前夕，即1949年8月24日，福建军区宣告正式成立，其初始机关机构暂由当时的第十兵团司令部兼管。叶飞出任首任司令员，张鼎丞则担任政治委员。直至1952年5月21日，第十兵团的编制才正式被撤销。

1956年4月22日，国务院颁布命令，正式宣布福州军区的正式设立，其职责范围亦包括福建省军区。此举标志着原本隶属于南京军区的福建省军区、江西省军区，以及陆军第二十八军和第三十一军，均从原编制中独立出来，汇合而成新的福州军区。该军区直接受国防部领导。福州军区的领导架构，是在原福建军区的基础上进行了相应的调整与改编。

1956年7月1日，福州军区与福建军区正式宣告合并，标志着新的军区正式成立。新成立的军区统管第二十八军、第三十一军，以及福建、江西两省的军区，同时下辖军区炮兵、工程兵、公安军，并设立南昌步兵学校。军区总部设于福州市。叶飞上将荣任福州军区司令员兼政治委员，皮定均中将（此前担任福建军区副司令员）与刘永生少将（此前担任福建军区副司令员）共同担任福州军区副司令员，而刘培善中将（此前担任福建军区第二政治委员）则被任命为福州军区副政治委员。

事实上，福州军区的设立，不仅是为了解决南京军区辖区辽阔、防御战线漫长的挑战，更是为了提升东南沿海地区对敌斗争的领导与指挥效能。以福建省军区为基础，福州军区的诞生，根植于福建自建国以来作为东南沿海抗敌斗争的前哨阵地，始终是海防防御的关键所在；同时，将江西纳入福州军区的管理范畴，旨在强化二线防御和战略纵深，从而巩固我国东南沿海的国防安全。

1957年五月，福州军区与福建军区合并，催生了一个全新的福建军区机关。该机关脱胎于原军区公安军机关的演变过程，并于1960年十月正式更名为福建省军区。在这一过程中，公安部队亦顺利完成改编，成功转型为守备部队。

1957年9月，为巩固福建战线的指挥与领导架构，中央军委作出决策，指派解放军副总参谋长韩先楚上将出任福州军区司令员，接替叶飞上将的职位。而叶飞上将则继续担任福州军区的政治委员。自1957年至1960年，中央军委陆续派遣三位中将级将领增援福州军区的领导层。其中，张翼翔中将曾身兼华东军区第二副参谋长，并在军事学院战役系深造；张天云中将曾担任志愿军第十九兵团副司令员；聂凤智中将此前担任南京军区空军司令员。这三位将领分别被任命为福州军区副司令员，此举旨在显著增强福州军区的领导力量。

韩先楚上将

1958年酷暑盛夏，鉴于中东地区在动荡中形成的国际格局，以及台湾海峡周边的紧张局势，中共中央及中央军委果断作出决策，决定加强东南沿海的军事防御。在炮击金门行动即将拉开序幕的关键时刻，中央军委特别任命叶飞担任此次作战的指挥官，并组建了以叶飞为司令员的福建前线指挥部，该指挥部隶属于福州军区。

叶飞，福建前线司令员兼政委。

副司令员兼参谋长，张翼翔中将；副政治委员，刘培善中将。

为提升东南沿海的防空实力，中央军委迅速作出决策，部署空军航空兵部队进驻福建。8月30日，空军第一军指挥中枢与空军第五军的部分指挥单元于福建晋江会合，正式组建了福州军区空军领导机构（该机构后于1960年6月迁至福州）。该机构隶属于军委空军编制，同时接受空军和福州军区的双重领导。其管辖部队遍及福建、江西两省的空军各兵种及专业兵种。南京军区空军司令员聂凤智被任命为福州军区空军司令员。

炮击金门

1958年岁末严寒之际，朱德元帅亲临福建进行实地调研，并与福州军区的众多军级以上领导干部亲切交谈。

福州军区副司令员皮定均中将、江西省军区司令员邓克明少将、福州军区副政委刘培善中将、福州军区司令员韩先楚上将、我国著名军事家朱德元帅、福州军区政委叶飞上将、福州军区副司令员张翼翔中将、福建省军区政委卢胜中将、以及福州军区政治部主任廖海光少将。

特别需要指出的是，在20世纪50年代末期，福建省境内存在两支特色显著的不同军队编制，分别是防空军第一军与铁道兵第二军。然而，这两支军队并未直接隶属于福州军区。

为了提升福建省边境地区的防空实力，1955年9月，我国防空军建立了第一军。该军下设防空第二师、高射炮兵第一〇三师与一〇五师，以及空情第二二三、二二五团和探照灯第四〇一团等编制。军部设在福州，并纳入南京军区防空军建制之下。至于其作战指挥权，则由福建军区（当时福州军区尚未正式成立）负责。

自防一军成立伊始，其军部便肩负起福建前线防空兵指挥部的使命，全面统筹协调指挥福建全域的国土防空力量、野战高炮部队以及直属高射炮兵的防空作战任务。至1956年7月，防一军的管理权正式移交至军委防空军，此时防空军已晋升为我国五大军种之一。次年6月，防空军与空军实现合并，防空军第一军亦更名为空军第一军，原防一军的番号亦随之废止。

闽空军高射炮演习

自1955年至1957年，我国倾力打造巩固福建前线的铁路生命线——鹰厦线，调集了八个师的铁道兵队伍投入建设。为了确保指挥的高效与统一，1955年5月下旬，随着黎湛线的顺利竣工，铁道兵司令员王震上将亲率机关团队，从广西贵县迁至福建南平驻防。随着鹰厦线建设进度的加速，部分铁道兵部队也相继被调配至其他地区，承担起新建铁路线的建设使命。

1956年8月24日，国防部颁布命令，正式宣布铁道兵第二军的诞生。至同年11月23日，该军的组建工作正式拉开序幕，下辖铁道兵第一师、第五师及第六师。军部机关暂定于福建省南平市设立，预计自12月1日起正式展开办公，并承担原铁道兵机关的职责，负责鹰厦线的后续建设任务。然而，随着国家铁路建设计划的重大调整，1957年4月6日，国防部再次发布命令，正式解除了铁道兵第二军的编制。

铁道兵筑鹰厦线

1960年之始，南昌步兵学校，当时隶属于总参谋部院校部统一管理，正式纳入福州军区的管辖之下（后于1963年1月更名为福州军区步兵学校，并晋升为军级单位）。

1960年2月，福州军区空军福州指挥所（军级）正式成立。同年6月，该指挥所正式更名为福州军区空军晋江指挥所。至1962年6月，晋江指挥所的编制得以撤销，其职责随即融入空军第八军，继续接受福州军区空军的领导。自此，该部队搬迁至福建漳州驻防。

1962年，面对蒋介石集团对于“反攻大陆”的喧嚣喧嚣，我国毅然决然地实施了一系列应对措施。东南沿海战备急。六月，福建省连江白莲地区见证了闽北指挥部的隆重成立。该指挥部规模堪比军级，肩负着从福鼎至闽江口北侧的海防与机动作战任务，同时已纳入福州军区的管理体系。步入八月，指挥部迁址至丹阳镇；紧接着，在1965年十月，其办公地点再次迁往朱公地区。

1964年，福州军区第二政委刘培善中将莅临福建前线广播台进行实地调研，与台内工作人员携手留下了一张极具历史意义的合影。

1968年8月11日，毛主席以慈祥的面容亲切接见了福州军区的一众将领，此情此景成为了一段永恒的历史记忆。在这张具有里程碑意义的照片里，前排右侧显赫的位置属于福州军区的司令员韩先楚将军，而左侧同样显眼的席位则由军区副司令员皮定均将军占据。

1969年二月，福州军区步兵学校的撤销决定正式对外公布。

那一年盛夏七月，酷热难耐，福州军区下辖的闽北指挥部经历了一次关键的重组，并正式更名为陆军第二十九军。尽管如此，其领导层级依旧维持着对福州军区的直接隶属关系。

1969年8月，福州军区对工程兵体系进行了精简与改革措施，将相关职能整合至军区司令部下辖的工程兵部门。

1969年11月，第二十八军完成从福州军区至北京军区的划转，正式纳入北京军区的编制体系。

1969年12月，福建省与江西省共同组建了生产建设兵团，该兵团隶属于军级编制，且直接接受福州军区的指挥。然而，随着岁月的流转，至1971年6月和1974年11月，江西与福建两地的生产建设兵团相继宣告解散。

1973年12月，我国进行了一次至关重要的军事人事调整，对八大军区司令员职位进行了重新配置。在此过程中，福州军区司令员韩先楚与兰州军区司令员皮定均相互调换了职务。26日，皮定均司令员与冼恒汉政委抵达福州，开启了他们新的工作征程。27日，一场专为师级以上干部举办的见面会在福州成功举办。次日，一场热烈的欢迎与欢送仪式在此隆重上演。29日，福州与兰州两大军区的军政领导，包括韩先楚、李志民、皮定均和冼恒汉，一同乘坐专机前往兰州。30日，再次举行师级以上干部的见面会及欢送仪式。至此，福州与兰州两大军区司令员的对调任务宣告圆满完成。

1973年12月，随着调任交接仪式的顺利结束，福州军区与兰州军区的四位主要领导嘉宾齐聚福建鼓山，共同定格了一段具有重大历史意义的合影。

自右向左，依次排列的是：福州军区政治委员李志民上将，昔日福州军区司令员韩先楚上将，以及前兰州军区司令皮定均上将，还有兰州军区政治委员冼恒汉上将。

1975年，福州军区的司令员皮定均与政治委员李志民亲临部队，进行了深入的实地考察。

1973年，福州军区军政干部学校（军级）的筹建工作正式拉开序幕。到了次年二月，该校迎来了其开学的历史性节点。

1976年1月，空军第八军的编制声明撤销，而福州军区空军辅助指挥所则得以保留其运作状态。

1976年7月7日，在观摩东山岛三军联合渡海登岛作战演习之际，福州军区司令员皮定均不幸遭遇空难，壮烈殉职。自此，福州军区司令之位空缺，历时一年有余。直至1977年9月，副总参谋长杨成武接任此重任。

自1978年揭幕之始，福州军区军政干部学校正式踏上了更名的征程，更名为福州军区步兵学校。

1978年10月，漳州指挥所正式亮相，隶属于福州军区，宣告其正式成立，并同步获得了军级地位及相应的权限。

公元1981年二月，福州军区步兵学校经历了具有划时代意义的转变，其校名正式更改为南昌陆军学校。

1981年8月1日，福州城上空彩旗飘扬，猎猎作响，福州军区在此隆重举办了盛大的阅兵庆典。军区司令员杨成武将军与中共福建省委第一书记项南同志共同检阅了阵容雄壮、气势恢宏的部队。

福州军区步兵方队接受检阅。

福州军区女兵方队阅兵。

在那个盛夏的至日，福州军区炮兵部队与隶属于司令部的装甲兵部队正式宣布合并，共同孕育而成了崭新的军区司令部特种兵部。

1985年6月，随着军队建设指导思想的战略性调整，旨在有效应对未来可能爆发的反侵略战争，中央军委毅然作出决策，对全军进行了史无前例的大规模精简整编。此一行动，后世将其誉为“百万大裁军”。

在本次规模空前的裁军行动中，我国将原有的十一大军区精简重组为七个，它们分别是沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区以及兰州军区。在这次调整中，福州军区与南京军区实现了合并，福州军区的番号已正式被撤销。与此同时，福建与江西两省的军区以及南昌陆军学校亦被纳入南京军区的管辖范围。此外，第三十一军与第二十九军实现了合并，合并后的部队被命名为第三十一集团军，并纳入南京军区的管理体系，而第二十九军的番号亦已被废止。值得一提的是，福州军区的漳州指挥所也已宣布解散。

迄今，经过约三十年的辉煌历程，福州军区已融入历史的滚滚洪流。

1985年6月，恰逢福州军区即将步入撤编的序章，其最后一届党委常委扩大会议的与会代表们，共同记录下了这份难以忘怀的珍贵瞬间，留下了合影。眼前所见，不过这幅合影中的一角。

福州军区首长历任：

历任福州军区司令员，叶飞、韩先楚、皮定均、杨成武、江拥辉等杰出将领，均肩负重任，运筹帷幄之中，指挥若定，展现出卓越的军事才能。

历任福州军区政治委员，其中叶飞、刘培善、周赤萍、李志民、傅奎清等，皆以卓越的功勋与赫赫的声名，成为军事领域的杰出将领。

福建省委首位第一书记廖志高、杨尚奎以及江渭清，相继肩负起重大使命，并在任内同时担任福州军区政治委员一职。

六位开国上将曾供职福州军区。

叶飞 自1956年8月起至1957年9月，我担任司令员兼政治委员的双重职务，继此之后，自1957年9月起至1968年2月，我则专注于政治委员的职责。

韩先楚 司令员（1957-73）

王建安 副司令员任职期间：自1969年8月起至1975年8月 → 1969年8月至1975年8月，执掌副司令员之职

陈再道 任职副司令员一职（自1972年5月起至1975年8月）。

李志民 1972.10-1980.1 政委

杨成武 司令员（1977-83）

此类情形在众多军区中实为罕见，更凸显了福州军区战略地位的非同寻常。尤其是在1972年，四位开国上将齐聚福州军区，分别执掌司令员、政委、副司令员等重要岗位，他们分别是韩先楚上将出任司令员、李志民上将担任政委、王建安上将兼任副司令员，陈再道上将亦任副司令员。正因有了这四位上将的引领，福州军区赢得了全军独一无二的“超级大军区”之美誉。

李志民同志曾肩负重任，先后担任中国人民志愿军政治委员，及高等军事学院的要职。遗憾的是，在“文革”的狂潮中，他未能逃脱不公的磨难。然而，在1972年10月，他迎来了新的希望之光，成功接棒周赤萍同志，肩负起福州军区政治委员的重任。

王建安曾先后执掌沈阳军区与济南军区副司令一职，并于1969年8月荣获福州军区副司令员的荣誉任命。

陈再道曾肩负武汉军区重任，然在“文革”岁月里，他却不幸遭遇了不公的苦难。直至1972年5月，他重焕生机，与众多高级将领一道，历经波折，重返军旅生涯。鉴于大军区正职岗位的稀缺性，曾担任大军区司令员长达十余年的陈再道，最终只能接受副职的安排。直至1975年8月，他与王建安一同被任命为中央军委顾问，这才正式告别了福州军区。而他此后在铁道兵司令员一职上的辉煌篇章，又成为了一段新的传奇佳话。