联合国深陷财政危机：美国欠费30亿背后的权力博弈与维和行动收缩

当美国累计拖欠联合国会费高达30亿美元、占全球欠费总额七成以上时，这场危机已远非财政问题，而是大国博弈的筹码。国际关系专家伟强指出：‘美国并非没钱，而是把缴费当作灵活操作的政治工具。’资金缺口导致维和行动被迫裁员、装备撤离，安全真空让马里、黎巴嫩等地的极端势力伺机而动。更严峻的是，联合国预算需193国一致通过的决策机制，让谈判沦为大国角力的战场。这场危机不仅削弱了全球多边合作的基础，更让我们思考：当财政命脉被少数国家扼住喉咙，联合国还能否守住人类的安全底线？

Hello大家好，欢迎收听我们的播客，我是主持人小玲。今天，我们有幸邀请到了国际关系专家伟强老师，一起来聊聊联合国面临的财政危机。大家好，我是伟强，非常高兴能和小林一起探讨这个话题。那么今天咱们就来聊一聊联合国最近面临的这个财政危机。这个危机其实已经导致了很多的问题，比如说维和行动的收缩，然后一些会员国的欠费，包括美国这种最大的出资国，也开始拖欠会费了。没错，那我们就直接进入今天的讨论。咱们先来聊第一部分，就是这个财政危机的根源。咱们今天最想聊的就是，美国的欠费到底是怎么一回事美国为什么要这么做，它背后到底有什么样的战略考量美国其实它长期的这种拖欠会费，它并不是说，因为它没钱其实美国经济非常的有余力，它只是把缴费当成一个可以灵活操作的这样一个筹码所以说它其实是一个政治上的博弈。没错，那比如说，像2025年特朗普的政府就是以不满联合国对巴勒斯坦的这种援助为理由，然后他就东结了5亿美元的会费。那这个其实就压倒了很多发展中国家和以色列的图书。其实美国他这样做，就，一方面是为了表达他对以色列的这个支持，另一方面就是他想要通过这种拖欠澜逼联合国做出一些流程上面的和结构上面的改革，那它就可以既掌控了联合国，然后又节省了大量的经费。那它这个所谓的美国优先，其实就是以牺牲联合国的效率和权威为代价，那为什么最近联合国会出现这种会员国欠费这么严重的一个情况其实这背后的原因也很简单，就是因为很多国家他们觉得联合国笑率太慢了，然后他的决策机制太死了，那他们干脆就拒绝缴费。那比如像一些非洲的国家，他们就觉得他们的声音没有被听到，那他们就用这种欠费来表达他们的不满，所以这其实是一个抗议的东作。没错，那另外还有一些经济困难的国家，他就是真的没有钱，那还有一些国家，他比如像美国一样，他就是想要通过这种拖欠澜逼联合国做出一些让步。那比如说像以色列，它就是通过这种欠费来保存在联合国的一些特权那这样的话，就导致了会费的收集变得非常的困难，那联合国的日常运作和它的各项计划都受到了很大的影响那你觉得美国这种常年的拖欠联合国的会费给联合国带来的最直接的冲击是什么？就是美国它其实不仅是错过了这个预算的截止日，而且它的欠款已经累计到了30亿美元那镜金额已经占了全球会员国欠费总额的七成以上那美国它又属于那种，拒绝缴费，但是它又没有被剥夺表决权，所以它就导致了资金缺口的扩大。那联合国的一些重要的行动，比如说维和一些荆棘的援助它都要因此而缩水。那同时美国它也破坏了这个组织的财政的稳定，那也让全球的多边合作的分类变得非常的镜张关于美国欠费和联合国财政危机，最关键的就是政治博弈这块儿聊的挺透，咱先暂停，休息一下，再继续。那我们来进入我们的第二个部分，我们今天要聊的是关于这个维和行动的收缩。那这个背后其实有一个很关键的问题，就是资金缺口到底给联合国维和行动带来了什么样的影响？最近这几年，这个维和行动的预算不断的被削减，那比如说在2026年就要裁员5%，那这个岗位数量一下子就削减到了不到10000个然后有一些任务区甚至要把装甲车直升机这种重型的装备都撤走那整个维和体系就面临着一个大裁员所以说安全保障就变得更加的薄弱了。没错，那资金一收镜，那很多地方就不得不减少巡逻，然后取笑一些重要的会议，甚至把一些难民的登记都停了那直接就影响了当地的人道主义援助，也让联合国在国际安全事务当中的话语权也受到了冲击。为什么最近维和行动的经费变得这么紧张，其实最核心的原因就是会员国长期拖欠会费，那联合国的资金链就变得越来越吃紧，那然后2026年还要面对美国等一些大国持续的预算的削减那再加上维和专项资金的管理存在很多浪费和低笑的问题所以说内部管理也有很大的问题没错，那比如说，像这个采购合同经常被批评说，流程太锚长，然后一些装备物资的老化也很严重，再加上维和人员的装备的补贴也经常被指责说太高了。那现在其实全球的局势又这么动荡，那再加上美国等一些会员国的这种长期的欠费，就导致这个资金缺口越来越大，那维和行动就不得不缩减规模那这也是一个连锁反应，那这个维和行动缩编了之后会给国家安全带来什么样的隐患？现在维和的兵力削减到了10000以下，那很多地方就可能会出现这种安全真空那比如说像马里黎巴嫩还有刚果金这些任务区那都可能会有这种极端分子趁机活动，那甚至可能会让一些地区的局势倒退，所以说这个人类的安全底线就被突破了。没错，那联合国有限的这些资金，现在又更加难以覆盖维和和人道主义的开支。那很多紧急的援助，包括难民的救助。都可能会因为资金的中断而无法进行，那这个时候就会让国际多边合作的气氛也会变得非常的紧张，那大家就会对于全球的安全格局会产生更多的分歧。好，维和行动收缩这部分内容差不多了，咱暂停一下，放点音乐，放松很快回澜那我们现在就来聊一聊联合国面临的这个财政危机的深层症结到底是什么？我们其实在之前的讨论当中，已经多次的提到过，就是这个预算的决策机制到底是一个什么样的机制，它为什么会给联合国带来这么多的麻烦其实这个联合国预算的决策机制就非常的独特，就是它必须要在193个成员国之间达成一致，那这就意味着任何一个国家都有可能用一票来否觉掉整个的预算。那这其实就导致了预算的谈判经常是会陷入到僵局当中，所以说这个大国的关系就变得格外的重要，没错，那这个就会让大会的主席海有预算委员会，就不得不花费大量的时间去协商，去讨价还价。那经常会出现的，就是大家都互不相让，那预算就会拖很长时间才通过。那有的时候，甚至会导致整个联合国的一些基本的运作都会出现问题那这就直接影响了他的效率和权威。那美国等一些大国，他们在联合国的经费的决策当中，到底是通过一些什么样的手段来维护自己的利益的，美国其实它是苍年的拖欠联合国的会费那它并不是说，因为它没钱，它只是把这个缴费当成了一个可以灵活操作的这样一个筹码。那比如说，他会在一些他关心的议题上面施压，或者说，他会通过这种所谓的暂停退还未用的批款这种办法来逼其他国家就是让步，听起来像是在玩一种很危险的游戏。对，那肯定，那美国，它这么一搞不光是让联合国的财政吃紧，它其实也让这个组织的运作变得非常依赖少数国家的好恶，那美国它自己又经常的用这个vital来直接干预所以就会导致国际的公平和多边的合作都受到了严重的威胁那你说联合国的财政危机到底会给它的运作带来哪些具体的影响？就是现在的财政的状况，已经导致联合国不得不削减一些关键的计划，然后包括一些维和的行动。一些紧急的援助都有可能被拖延，那同时，它的这个效率透明度，包括它的吸引力都受到了影响那长期下去的话，组织的管理，包括它的决策都会陷入到一个不断的恶化当中，那最终就是威胁到他履行国际义务的能力。对，今天我们聊了联合国面临的这个财政危机，其实背后反映的是全球治理体系的一个深层矛盾那未澜这个组织到底能不能够继续的发挥它的核心作用其实真的是一个非常值得我们深思的问题。好了，那么这期节目咱们就到这里了，然后感谢大家的收听，咱们下期再见。白白