达尔文港的事情闹腾了挺长一段时间。
达尔文港位于澳大利亚北部,位置挺重要,紧邻南海航线,战略地位了得。2015年10月,北方领地政府把这个港口的99年租约卖给了岚桥集团,出价是5.06亿澳元,还是公开招标中赢的。
那会儿,马尔科姆·特恩布尔刚当上总理不久,他在2025年6月的一次采访里承认,实际上当时可以拒绝这笔交易,因为美国方面并不太喜欢这个想法,可是经过澳大利亚安全情报组织和国防部的评估,大家觉得没啥安全隐患,所以就没阻止。
岚桥集团一接手,花了不少资金,把设施升级了一番,还提升了吞吐能力,从矿石出口到货物转运都搞得更顺畅,港口的盈利也逐步显现出来。起初,澳方觉得这笔买卖挺划算的,因为之前港口一直亏本,现在有人管理,反倒能赚点钱,心里还挺高兴的。
从2021年开始,事情就开始发酵起来。那年5月,国防部长彼得·达顿宣布要检查租约,主要是出于国家安全考虑。澳大利亚媒体一阵炒作,说港口可能被用来搞军事活动,虽然岚桥集团一再强调那只是正常的商业运作。
到2023年,美国的媒体开始报道说这个港口跟美军补给有关,事情一下子又变得更严重了。
中国外交部那会儿回应得挺快的,说这交易是合法的,澳大利亚那边多心了。岚桥集团也出来声明,保证遵守当地的法规,没有插手安全方面的事儿。
到2024年,中澳关系稍微缓和点,澳洲的出口也慢慢恢复了,但达尔文港依旧是个焦点。到了2025年4月4日,阿尔巴尼斯在电台采访时提到,港口应该归澳大利亚人所有,这也是工党当初的竞选承诺。
反对党领袖彼得·达顿也大声喊着要把港口收回来,双方都盯着5月3日的大选,想多争点票。选举一结束,阿尔巴尼斯顺利连任,继续推行他的政策。
5月19号的时候,澳洲政府在找买家,有传言说美国的塞伯勒斯公司对买这块地挺感兴趣的。岚桥集团却不愿意卖,坚称合同还有效。
5月26号,中国大使肖千在堪培拉讲话时批评道,这种做法不道德。岚桥集团用市场手段拿到的租约,现在赚了钱却想把它拿回来,这样的行为会影响中澳关系。
5月29日,外交部发言人毛宁也发表了看法,她指出岚桥的合法权益必须得到保护,否则会存在长远的风险。
6月16日,澳洲政府试图与买家洽谈,准备解除岚桥的租约。特恩布尔之前在接受采访时提到,目前澳洲企业还没实力买下一部分港口,更别说整个港口了。
他觉得没必要急着收回,因为安全评估早就过关了。这话挺有意思,像是在提醒现在的政府别逞强。岚桥集团的财务报告显示,运营一切正常,投资也在继续。
7月8号,阿尔巴尼斯正式确定要访华,时间从7月12号到18号,受邀前往上海、北京、成都转一转。还没走之前,大家都在猜会不会谈到达尔文港这个话题。
澳大利亚媒体报道,阿尔巴尼斯去中国,可能会被问到立场问题,香港可能会给他施加压力,不过实际上,港口那事儿没被提到。事后,他说不用专门提这个,因为这个决定是澳洲自己做的,不需要解释。
林剑发言人在访问前回应时表示,中方愿意加强合作,推动关系走向成熟稳定的伙伴关系,但对具体的访问内容没多讲。这番回应挺有讲究的,既没有直接确认,也没有否定,留足了余地,主要看澳方的反应如何。
访华那阵子,主要关注点在贸易和经济这块儿。阿尔巴尼斯见了些企业界的领头人,聊了投资审查的问题,还去看了长城和熊猫基地。这一趟下来,整体重心还是放在商业合作和经济发展的事儿上。
联合声明里特别提到要加深合作,澳洲的龙虾等出口产品在年头就恢复了,双方关系也慢慢回暖了。中国的媒体报道得挺积极的,讲到这次访比以往都长,足足六天,显得挺看重这次行程。
阿尔巴尼斯回国之后,7月17日议会表态说这次访问挺顺利的,但港口的政策还是没有变。到了7月23日,澳洲政府加快出售港口的步伐,开始找本地买家帮忙处理。虽然中国方面警告说可能会走仲裁程序,或者会对贸易带来影响,但澳洲那边还是坚持自己的立场,没打算改变。
到目前为止,达尔文港的租约还没有做出调整,岚桥那边还是继续在运作。
澳洲智库觉得啊,这事主要是澳洲自己内政在带节奏,选举期间碰这事炒安全牌,实际的风险呢,也没想象中那么大。特恩布尔讲的话啊,也挺接地气的,澳洲的企业根本接不了这个盘子,收不收反而没啥意义,反倒可能还会赔了夫人又折兵。
岚桥投了些资金,港口从亏损变成了盈利,假如硬性逼着卖,法律纠纷肯定不少。中国强调市场规则啊,要是澳大利亚硬碰硬,可能会打击外资的信心哦。
这几年来,中澳关系之中波折不少。从2020年的贸易摩擦到如今逐步走向平稳,邀请对方访华可算是个挺明显的信号啦。
阿尔巴尼斯上台之后,关系逐渐走出低谷,出口也开始慢慢回暖,外交往来变得频繁。不过,达尔文港那块儿似乎像钉子一样卡在心里,美方的作用可不小。澳洲是五眼联盟的成员国,美军又在达尔文常驻,港口租给中国企业多少让人觉得别扭,背后总觉得有点不对劲。
澳大利亚方面到底想通了没有?从特恩布尔的角度说,实际上是不用再收回了,毕竟既没有实力也帮不上忙;不过在政府的层面上,卖出去的政策还在坚持。
可能拜访中国,不过就是在试探一下中国的底线罢了,要是真的收回去了,岚桥可能会按《中澳自贸协定》走仲裁程序。澳洲的法律专家表示,强制卖出风险挺大的,可能赔个上亿哦。
中澳的合作关系嘛,互相信任可是核心,中国也愿意推动各种成果,但最终还是看澳洲怎么表现。如果港口的问题能和平解决,那双方都能有好处;要是硬碰硬,就很可能出现问题。别让一个小港把大局给搞砸啦。